让有事好商量的政协协商遍地开花

　　——全省政协协商向基层延伸工作观摩推进会侧记

　　
　　时值盛夏，金城兰州百花盛开、景色宜人。
　　7月14日，全省政协协商向基层延伸工作观摩推进会在兰州召开。在省政协主席欧阳坚和部分主席会议成员的带领下，省内14个市州政协负责同志分为两组，于兰州市城关区、七里河区、安宁区部分街道、社区、企业开展观摩。
　　一路看、一路听，一路想、一路议。大家希望通过此次观摩，总结交流前一阶段工作情况，进一步完善工作程序，推动政协协商在基层更加规范、有序、有效地开展。
　　有事好商量，怎么商量好？“我们根据协商事宜的性质和类别，将议事范围划分为民生、民事、民意、民娱四类。在协商过程中，通过征集、选取、公示、讨论确定、评估、反馈议题六道程序，选出值得协商、协商有果的议题。”在观摩第一站——城关区白银路街道，街道党工委副书记、政协委员工作站站长曹卓玛介绍了基层协商民主议事新模式。听取介绍后，观摩组成员纷纷表示赞同。
　　七里河区岚沐文体旅创意产业园，是一个由老旧厂区改造提升后融合文旅元素而形成的产业园。园区内有300余家企业，园区与企业、企业与企业、企业与政府、企业与群众之间难免产生各类矛盾。2020年7月，岚沐产业园建立委员工作站和协商议事室，成立协商议事会，将矛盾有效化解在基层，维护了社会和谐稳定。
　　“协商议事会给我们搭建了一个非常好的平台，使很多问题得到了解决，还将一些矛盾化解在萌芽状态。如今园区的管理更加公开、公平、合理，园内企业相处更加融洽。‘能容’，已经成为我们园区的一大亮点。”岚沐产业园党委书记、董事长祁勇盛高兴地介绍。
　　七里河区彭家坪镇，过去因为拆迁问题，常常引发基层纠纷。2020年，彭家坪镇建立政协委员工作站，确定了“1+9+X”议事会成员模式，有效拓宽了协商主题范围。针对因征迁安置补偿政策与群众期望有差距的问题，彭家坪镇开展协商议事活动，邀请政协委员、行业主管部门、村两委班子代表、村民代表坐在一起讨论协商，将矛盾纠纷有效化解在基层。
　　安宁区培黎街道推行“红色网格+协商治理”的基层社会治理模式，探索建立网格协商议事会，把基层协商议事引入党建引领网格化社会治理工作，构建了“基层党的建设+老旧小区长效管理+网格化社会治理+基层协商议事”四位一体治理模式，解决了一批居民关注的难心事、烦心事，形成了共建共治共享的社会治理格局。
　　“政协委员下沉到基层社区，这让委员们能更便捷地参与到调研视察、协商议事中，同时也能更好发挥委员作用，体现责任担当和为民情怀。”
　　“我们运用会议协商、沟通协商、对话协商、书面协商、网络协商等多种形式，使基层的声音传达得更直接、更精准。”
　　“以专委会为依托，根据政协委员界别及专业特长，组建专业性更强的基层协商议事小组，有助于发挥政协专委会基础性作用，切实提升协商专业化水平。”
　　脚板走一线，亮点映眼帘。观摩中大家纷纷表示，推进政协协商向基层延伸，是政协服务党委政府科学决策的有效抓手，要努力把基层协商议事会打造成党委政府的“好帮手”、人民群众的连心桥、委员履职的新平台，更好发挥市县政协的独特优势，将政协履职活动与基层治理相结合，做到凝聚共识、化解矛盾，理顺情绪、增进团结。
　　当天下午，省政协在机关召开政协协商向基层延伸工作经验交流会，兰州市等八个市州政协围绕主题作交流发言。
　　“兰州市在全市114个乡镇（街道）都搭建了‘三位一体’协商平台，1158个村（社区）全部建立了协商议事会、协商议事室，实现了全覆盖。2020年7月以来，全市共开展协商议事和委员基层履职活动2900多次，助力解决了一大批发展和民生问题。”
　　“金昌市成立由市委书记任第一组长，市政协主席任组长，有关部门主要负责人为成员的市委基层协商民主工作领导小组，定期研究部署有关工作，使党的领导贯穿政协协商向基层延伸工作始终。”
　　“天水市建立专门委员会联系界别委员制度，实行市政协专委会包抓县区、县区政协专委会联系指导乡镇委员工作站制度，强化了市、县政协专委会的联系，推动了基层协商深入开展。”
　　“陇南市专门举办了业务培训班，配发了相关读本，通过理论辅导、现场教学、观摩交流，有效提升了委员工作站站长履职能力。”
　　……
　　听取大家发言后，省政协主席欧阳坚对各市州政协的工作给予充分肯定。他指出，开展政协协商向基层延伸工作，能最大限度地凝聚共识、汇聚力量，让委员履职更接地气、政协协商更增底气、团结民主更聚人气，真正激发出政协在基层治理中的积极作用。下一步要继续加强政策研究，稳妥推进基层协商工作；进一步健全完善运行机制，让基层协商更加合理规范；积极培育协商文化，营造良好的协商氛围；用好委员工作站，发挥好委员主体作用。
　　经过一年的实践，全省基层协商议事广泛开展、初现成效。如今，基层协商议事会已成为宣传政策、凝聚共识、化解矛盾、推动发展、促进和谐的有效平台，成为党委政府好帮手、人民群众连心桥、委员履职新平台，为推进社会主义民主政治建设开启了新路，为基层治理体系和治理能力现代化贡献了政协智慧和力量。（王钊）

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