塞下秋来风景异。十月清晨的嘉峪关市，能明显感到季节变化带来的丝丝凉意，但在德轩小区对面的公交车站，等车的小区居民们脸上却洋溢着融融暖意。

小区居民朱晓梅牵着上幼儿园的儿子走出小区大门，径直跨上马路旁绿化带上的一座“小桥”，穿过人行道，幸运地赶上了一辆即将开走的公交车。“虽然小区大门和马路对面的公交站只隔着不到10米远，但要是在以前，只能眼睁睁看着公交车开走。”朱晓梅说。

 “没有开通这条人行通道之前，要想走到马路对面，先要跳进跳出绿化带，磕磕绊绊不说，一到马路上，就要小心提防通行车辆，跟做贼似的，既紧张又没安全感。”说起门口这个“近在咫尺”的公交车站，住在德轩小区的居民们不无抱怨。

过去，接送上下学的孩子家长们、赶时间的上班族、行动不便老人，为图方便，也时常像朱晓梅那样横穿马路。要想平静安稳地坐上公交车，可不是件容易事。

群众利益无小事。今年8月，嘉峪关市政协主席燕胜三带领市政协调研组来到明珠路社区，就群众强烈反映的通行不畅等社情民意信息办理情况进行专题调研。在与社区群众代表交流时，德轩小区居民程书记直言不讳地说出了大家心声：“希望在德轩小区北门与对面公交站点之间，开通一个便民出口，方便南北两侧小区居民安全通行。”

据明珠路社区负责人介绍，德轩小区在明珠路的南侧，北侧还有一个润泽园小区，两个小区人口加到一块近9000人，且小区内居民大多是低收入者，其中还有不少残疾人和老年人，就近乘坐公交车是他们最便捷的交通。“从小区门前的绿化带开出一条人行通道、直达对面的公交站点，成了两个小区的居民近年来一个十分迫切的愿望。”如何让这些居民安全、便捷地出行，也成为明珠路社区管理者最牵挂的事情。

调研组逐一记录下大家的困难、诉求和意见建议，并表示：“将协调相关方面，尽快解决问题”。

次日，市政协就邀请了市规划、林草、公安等相关部门负责人再次来到德轩小区。一场“以百姓心为心”的基层民主协商活动，在德轩小区内一间活动室展开。

“应该在公交站旁的绿化带架一座‘小桥’，方便马路两侧居民搭乘公交和日常通行。”

“要合理设置交通指挥灯、规划斑马线，目的只有一个，就是方便群众出行，确保出行安全。”

 “便民出口应秉承出行距离最短、绿化破坏最少、主要针对行人出行的原则，在尽可能方便居民出行的前提下避免资源浪费。”

……

大家你一言我一语，整改措施、注意事项、保障措施等关键举措逐项出炉，在热烈的讨论中达成共识。这一困扰群众出行不便的“老大难”问题，终于迎来了解决时刻。

相关部门配合行动，短短几天时间，就在明珠路中间打通了一个2米多宽的出口，划上了通行斑马线，并将绿化带内的绿植和管网妥善移走、修复。

“有了这个便民出口，以后搭乘公交车再也不用担心踩着石头过绿化带把裤脚沾湿了。”德轩小区的居民张兰君高兴地说，现在不仅通行方便，来往车辆也会主动减速，更安全了。

 “市政协通过民主协商的形式，实实在在帮我们解决了问题。以后要是遇到困难，我们也愿意通过民主协商把问题解决好。”小区居民张林说。

“开通人行通道虽然是件小事，却有力地印证了‘有事好商量，众人的事情众人来商量’这一人民民主真谛，充分体现了基层协商民主制度‘连心桥’的作用。” 嘉峪关市政协一位全程参与此事的负责人感叹说。

 “涉及人民群众利益的决策和工作，大量发生在基层，以基层协商的形式解决这些问题，有力地疏通了老百姓心中的‘堵点’、消除了‘痛点’。”嘉峪关市自然资源局副局长李滔说。

开通人行通道为嘉峪关市政协广泛开展基层协商民主议事提供了一次可供复制的成功经验，为今后继续探索做好基层民主协商提供了参照。

前不久，燕胜三再次带着调研组来德轩北门了解情况，看着整齐划一的斑马线和便民出口处顺畅有序通行的居民，他表示，下一步工作中，将继续探索政协协商向基层延伸的有效形式，高效解决基层问题，积极回应群众期待，真正把“人民至上”理念内化于心，外化于行，把每一件小事都当成德政工程来做，切实做到人民政协为人民，不断提升人民群众的安全感、获得感、幸福感。

来源：协商报

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