【两会聚焦】直面挑战，发挥有效投资关键性作用

　　经济发展进入新常态下，如何尊重和把握经济规律，引领我省发展航船乘风破浪、行稳致远？《政府工作报告》提出，要充分发挥有效投资的关键性作用，以重大项目为抓手，扩大合理有效投资，着力提高供给质量、优化供给结构。
　　如何驾驭好投资这驾“马车”，使之成为稳增长、调结构、促转型的“压舱石”和“推动器”，成了出席省“两会”的代表、委员议论的热门话题。
　　共识：扩大有效投资
　　1月6日，是兰渝铁路迎来全线开通运营100天的喜庆时刻。100个日日夜夜，兰渝铁路披星戴月，满载着沿线人民脱贫致富奔小康的美好梦想疾速前行——中国铁路兰州局集团有限公司共发送旅客91万人次；发送煤炭、钢铁、化工等货物306万吨，开行中新南向通道国际货运班列4列。
　　来自铁路系统的省政协委员李力说起这一串数据来如数家珍，回忆起过去一年全省重大项目建设取得的成绩也头头是道：“宝兰高铁开通运营，兰渝铁路全线开通，陇南成州民用机场航站楼主体完工，兰州轨道交通1号线一期工程实现双线贯通……这些好消息总能振奋人心，其带来的经济和社会效益也不可估量。”
　　功在当代，利在千秋，这正是重大项目建设的魅力所在。
　　省人大代表杨瑞金在审议《政府工作报告》时，用笔在这样一段文字上做了标记：“针对去年一季度以来部分经济指标明显下滑的态势，省委省政府果断出手，及时制定出台‘三重’‘三一’工作方案，推动重点项目、重大产业、重要政策落地见效……经过努力，全省经济运行出现了积极变化……质量效益持续好转，稳住了全省经济运行的基本面，经济发展的气血比以前更充盈了，筋骨变得更强健了。”
　　代表、委员们普遍认为，对于我省来讲，重大项目建设具有格外重要的意义。符合国家产业政策、契合甘肃发展前景的大项目越多，才真正算是实现了合理有效投资，经济社会发展才会更有质量、更可持续。
　　有效投资“投什么”
　　2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键一年。面对国内外复杂多变的经济环境，重大项目建设任务将会更加艰巨，面临的困难和挑战也会更多。
　　戴超代表认为，发挥好投资的关键作用，首先要解决好“投什么”的问题。“我们要优化投资方向，按照有利于增加供给、满足需求、优化结构、改善民生、保护生态的原则，集中资金，加大对重点战略、重点产业、重点区域和重点项目的投资力度，引导资金朝着基础设施、产业升级、公共服务等领域投入，实施一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目，既释放经济增长潜力，又拓展我省发展空间。”
　　宋玉香委员说，谋划是项目建设、产业布局的先导。应该坚持以谋为先，把项目谋划作为转变增长方式、优化产业布局、积累发展后劲的基础性工作和关键环节来抓。作为我省来讲，应该抢抓国家“一带一路”建设的重大机遇，多招能够落地生根的好项目。
　　有效投资“谁来投”
　　招商引资、项目建设的最根本保障在哪里？从谋划到建设，从招商到落地，如何保证每一个项目都能够高效、规范运行、发挥最大效益，服务和保障就显得尤为重要。
　　刘羽桐委员说，扩大有效投资，政府不能唱“独角戏”。既要保持政府投资的合理力度，又需激发民间投资活力，引导社会资本投向更多领域，才能形成政府和社会资本的合力。因此要营造权利平等、机会平等、规则平等的投资环境，更好地发挥政府投资的杠杆撬动作用，更好地发挥民间投资的主力军作用，多管齐下扩大有效投资，为我省经济稳增长、调结构、促转型提供强大动力。
　　张建忠代表最关心的是经济发展过程中政策落地情况。他说，良好的营商环境是吸引力、创造力、竞争力，最优发展环境才能赢得最大发展生机。在吸引人才方面，留住本地人才是关键，不仅要吸引外来企业在甘肃安家落户，更要扶持本地企业发展壮大，充分激发市场活力。
　　代表委员们普遍关注到，无论是“投什么”，还是“谁来投”，都能在《政府工作报告》中找到答案。在产业、水利、交通、民生社会等各方面，报告都做出了详尽规划。报告提出，新的一年，我省将全面落实鼓励民间投资的各项政策措施，鼓励和引导民间资本投资铁路、公路、民航、水利等重大基础设施项目，参与学校、医院、养老院等民生和社会事业建设。
　　加大招商引资力度。大力开展招商引资、招展引会、招才引智，争取引进一批世界500强、全国500强、民营500强企业，办好第二十四届兰洽会和民企陇上行等大型招商活动。加强与中央企业和在甘单位的合作开发，加快落实与万达集团、中核集团、首创集团等签署的战略合作协议，积极推进在甘投资建设的各类重点项目落地实施。
　　蓝图已经绘就，奋斗方可成真。一批管长远、增后劲、补短板、惠民生的重大项目实施，必将在释放经济增长潜力的同时，拓展我省的发展空间，使有效投资惠及当下、利泽长远。

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