【一带一路·合作共赢】“一带一路”擘画甘肃发展新蓝图
——我省积极参与“一带一路”建设纪实(上)

　　甘肃日报记者沈丽莉
　　丝绸之路三千里，华夏文明八千年。甘肃，犹如一柄如意镶嵌在中国大西北，既有过使者相望于道、商旅不绝于途的辉煌，也有过隋朝时期在张掖焉支山举办万国博览会的传奇，见证了“黄金通道”的繁华。
　　2013年，国家主席习近平提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的重大倡议，随着“一带一路”建设的全线拓展，甘肃站在发展的新起点上，展现出光明而美好的发展前景。“一带一路”巨笔正在擘画甘肃发展的崭新蓝图。
　　“一带一路”重大倡议的实施，使甘肃成为丝路经济带重要组成部分
　　从2013年至今，“一带一路”无疑是最热的词汇之一。
　　丝绸之路全长7000多公里，在我国境内总长4600多公里，在我省境内贯通全省长达1600余公里。甘肃是通向中亚、西亚以及欧洲的重要交通枢纽、商贸物流和能源输送大通道，处于承东启西、南拓北展的重要地位。
　　我省与中亚、西亚国家地缘相近、人文相通，人员往来、文化交流源远流长，敦煌文化、黄河文化等为古丝绸之路的繁荣做出过重大贡献。甘肃是华夏文明的发祥地之一，历史遗产、经典文化、民族民俗文化、旅游观光文化等四类资源列全国第五。我省拥有丰富的矿产资源，能源资源富集。近年来，随着新能源的开发建设，全省光电、风电并网装机分别居全国第二位和第三位。
　　巨大的人文优势、资源优势让甘肃在“丝绸之路经济带”建设中的重要性凸显。
　　新中国成立后，国家在“一五”“二五”期间布局156项重大项目，其中有16项在我省布局建设，包括兰化、兰石等共和国工业长子，形成了甘肃比较完备的工业体系。改革开放以来，特别是进入新世纪后，随着有色冶金、现代农业、装备制造及新能源、生物医药、新材料等新兴产业加快发展，产业基础更加雄厚，在“丝绸之路经济带”产业合作方面具有较大潜力。
　　基于此，作为“丝绸之路经济带”的重要组成部分，国家赋予了甘肃“联结欧亚大陆桥的战略通道和沟通西南、西北的交通枢纽，西北乃至全国的重要生态安全屏障，全国重要的新能源基地、有色冶金新材料基地和特色农产品生产和加工基地，中华民族重要的文化资源宝库，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展示范区”，以及“构建我国向西开放的重要门户和次区域合作战略基地，丝绸之路经济带重要组成部分”的战略定位。
　　抢抓“一带一路”建设历史机遇，打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段
　　历史的时空中镌刻下清晰的丝绸之路“黄金段”坐标，“一带一路”建设的大潮里澎湃着强劲的“甘肃动力”。
　　2014年5月，按照中央赋予甘肃对外开放的战略定位，省委、省政府抢抓机遇，谋深谋远，强化顶层设计，及时制定出台了《“丝绸之路经济带”甘肃段建设总体方案》，以落实“五通”为重点，拉开了甘肃“丝绸之路经济带”建设的大幕。
　　2015年3月，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》后，省委、省政府于2015年10月制定出台了《甘肃省参与建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的实施方案》。
　　三年来，我省充分发挥综合经济文化优势和向西开放纵深保障支撑作用，围绕打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段的构想，构建以兰州新区为重点的经济平台、以丝绸之路(敦煌)国际文化博览会和华夏文明传承创新区为重点的文化交流合作平台、以中国兰州投资贸易洽谈会为重点的经贸合作平台，建设面向新亚欧大陆桥经济走廊、中蒙俄经济走廊、中国—中亚—西亚经济走廊、中国—中南半岛经济走廊、中巴经济走廊、孟中印缅经济走廊为重点的经贸产业合作和人文交流窗口，将兰白、平庆、天水、定西、金武、张掖、酒嘉、敦煌作为节点城市，推进基础设施互联互通、经贸产业合作、人文交流、生态建设、金融创新支持五项重大工程建设。
　　“13685”总体规划的横空出世，绘就了我省打造“丝绸之路经济带”甘肃黄金段的美好蓝图。
　　“一带一路”倡议全线拓展，甘肃打出一系列精彩的行动牌
　　从“一带一路”壮美蓝图到行动画卷，甘肃腾飞发展的新篇章徐徐展开。
　　我省通过突出着力重点、落实组合措施，打出了一系列精彩的行动牌：
　　——打好平台牌。把平台打造作为推进“一带一路”建设的重要抓手和载体，以兰州新区为重点的经济平台、以丝绸之路(敦煌)国际文化博览会和华夏文明传承创新区为重点的文化交流合作平台、以中国兰州投资贸易洽谈会为重点的经贸合作平台，一体规划、一体建设、一体推进；
　　——打好外向牌。深入推进国际产能和装备制造合作，鼓励省内大型骨干企业抱团“走出去”，通过投资参股、合作开发、技术转移等途径，开展境外勘探、购买、开发能源资源，承接交通、水利、建筑等大型建设工程，抢占国际市场份额。支持产品有特色、技术有优势的中小企业加快“走出去”步伐；
　　——打好交流牌。发挥我省文化历史悠久优势，依托“一带一路”高校战略联盟和省内研究机构、大专院校等，加强与丝路沿线国家在敦煌学、岐黄中医药、丝路文化以及中西亚文化等方面的学术交流与合作，建设中西亚国家研究中心，进一步推动向西文化传播，带动民心相通、贸易往来；
　　——打好通道牌。立足战略通道和区位优势，依托兰州新区综合保税区和武威保税物流中心，加快向西开放的陆港和空港建设。近年来，我省相继开通了天马号、兰州号、嘉峪关号国际货运班列，为我省打造“丝绸之路经济带”黄金段提供了有力抓手，也是我省打造国家向西开放新平台的重要举措。
　　2016年，我省与“一带一路”沿线主要国家贸易额突破100亿元人民币，达到101.1亿元人民币，同比增长10.2%，占全省进出口总额的22.3%。
　　2016年，首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会成功举办，发布了《敦煌宣言》，我省与有关国家、国际组织和地区签署文化协议及产业项目协议近100项，签约金额超过1000亿元，会址永久性设在敦煌市。
　　全省已与“一带一路”沿线16个国家开展了实质性国际产能合作，与津巴布韦、牙买加等重点国家的产能合作取得新进展，2016年全省实现对外投资额6.19亿美元，增长4倍，为历史最高水平。
　　教育、中医药服务、科技等合作交流频繁，全省共有国家级国际科技合作基地15家，境外岐黄中医学院和中医中心达到13个，国际友好城市达到57对。2016年接待入境游客7.15万人次，实现旅游外汇收入约1890万美元，分别同比增长31.1%和36.1%。
　　岁月之海的奔涌从不停歇，砥砺奋进的征程永远向前。从愿景擘画到落地生根再到深耕细作，甘肃承接着历史的荣光与当代的机遇，在挑战中寻求发展，在发展中挖掘新的契机，在融入“一带一路”倡议中留下一行行坚实的足印，踏上了新的征程。

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