全国政协“实施精准扶贫中存在的问题和建议”监督性调研取得阶段性成果

　　4月6日至26日，全国政协“实施精准扶贫中存在的问题和建议”监督性调研集中进行。中共中央书记处书记、全国政协副主席杜青林和全国政协副主席罗富和、李海峰、王正伟、马飚、马培华等分别带队，分9路赴湖南、四川、广西、安徽、湖北、贵州、甘肃、云南、陕西、山西等10个省区的26个县调研，深入落实习近平总书记关于扶贫开发重要思想，紧扣中央关于精准扶贫决策部署的贯彻执行开展民主监督，了解进展情况与经验，查找问题与不足，提出改进意见建议。
　　这次调研是全国政协继去年召开“实施精准扶贫、精准脱贫，提高扶贫实效”专题议政性常委会议之后，瞄准农村贫困人口脱贫这一全面建成小康社会的最大短板，接续开展的又一次重要调研议政活动；也是贯彻落实年初中共中央办公厅印发的《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》和俞正声主席在民主党派中央开展脱贫攻坚民主监督工作座谈会上的讲话精神，推进政协民主监督工作的一次生动实践。调研议题列入了全国政协2017年协商计划，并报经中共中央政治局常委会议审议批准。全国政协党组会议、主席会议专门就调研工作作出部署安排。
　　调研突出问题导向。聚焦精准识别精准退出、强化产业项目支撑、加强基础设施建设和改善基本公共服务、激发群众内生动力、健全稳定长效机制、落实精准脱贫责任等6个方面29个重点问题，注重把全面性、持续性、基础性、根本性和可靠性问题作为主攻方向，着力发现问题、研究问题、推动解决问题，为脱真贫、真脱贫献计出力。
　　调研方式务实有效。坚持全面调研、专题调研两轮调研压茬进行，设立8个调研组，每组分为3个小组，每个小组由3名政协委员和2名工作人员组成，深入一线、独立作战，还专门设立秘书组以加强重大问题研究、综合提炼调研成果，形成“8+1”的工作模式。同时，专门商请财政部驻地方财政监察专员办提前就有关县财政和扶贫资金使用情况开展专项调研，商请有关省区政协开展协同调研，委托有关县政协开展问卷调查。
　　坚持一竿子插到底。调研组在省市两级不做停留，直接到县，走进田间地头、庄户人家，实地察看扶贫龙头企业、农业合作社、易地搬迁安置点、中小学校、乡镇医院等。半个多月时间，走访104个村、600多个农户，发放回收1000余份调查问卷，召开170余场座谈会，访谈贫困群众代表、基层干部、致富带头人、帮扶工作队和合作社负责人等近2000人次，着力访民意、察实情、求实效。
　　调研展现出新风正气。调研组严格执行中央八项规定精神，轻车简从，不搞层层陪同。委员们认真负责、满腔热情投入调研，坚持白天走村入户看、听、讲，晚上集思广益议、写、想，看实情，听民声，讲形势、讲政策、讲措施，宣传习近平总书记精准扶贫重要思想，宣传以习近平同志为核心的党中央对贫困群众的亲切关怀。有的还不顾山高路远甚至高原缺氧，顶风冒雪连续奔波10多个小时，赶赴海拔4000多米的贫困村登门入户；有的自带方便面，现场捐助困难群众，帮助贫困家庭解决就业就医问题。广大干部群众纷纷表示，党中央决定干的正是大家盼的，哪怕汗水摔八瓣，也要奋力走上脱贫致富路。
　　截至目前，调研取得阶段性重要成果，初步形成分省调研报告8份和分县报告26份，梳理出扶贫资金使用、政策制度衔接、基础设施建设、产业扶贫、金融扶贫、易地扶贫搬迁等方面123个具体问题，提出136条意见建议。杜青林副主席专门主持召开会议，逐组听取各县调研情况汇报，深入研讨需要进一步聚焦的突出问题，明确下一步调研工作的着力重点。
　　据悉，5月份全国政协将在前一阶段基础上，针对重点问题深入开展专题调研，以进一步丰富调研内容、完善调研成果，为召开专题议政性常委会议做好准备，形成高质量议政成果。

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