山西九三学社建议:依靠科技手段消除煤矿安全隐患 

    本报讯 （记者 武珍） 在日前结束的山西省政协九届五次会议上，九三学社山西省委建议依靠科技手段，群起攻坚，将煤矿安全隐患消灭在萌芽状态！

　　［背景］：近年山西煤炭产量在取得稳定增长的同时，百万吨死亡率逐年下降。然而，安全生产形势依然严峻，煤矿重特大事故时有发生。对此，九三学社山西省委进行了深入调研，发现目前山西煤矿的私挖乱采具有“游动性”的特点，表现为地点隐蔽，一般为偏僻山区；行动诡秘，一般为白天停产，夜间开工；暴力抗法，曾多次发生矿主勾结黑社会团伙，袭击监察人员及车辆事件。

　　［建议］：政府部门应为煤矿安全执法机构配置无人机侦测系统，以获得准确证据，实施“精确关闭”，“稳、准、狠”地打击私挖乱采。面对煤矿瓦斯爆炸造成人员伤亡惨重的事实，他们建议推广总参六十所推出的“煤矿瓦斯卫星监控系统”，该系统可与山西现有监控系统的井下部分正常衔接，实现瓦斯数据从井下至地面的采集、传输和有效监控。

　　［回音］：记者了解到，山西省政府已采纳了九三学社的部分建议。山西省省长于幼军在日前召开的山西省人大九届五次会议政府工作报告中郑重宣布，为推广山西煤炭工业走向集约发展，内涵发展，综合高效发展之路，山西省要强化各级政府的监管责任，采取群众举报，社会监督，航空拍摄等有效方式及时发现并严厉打击非法采煤矿点，坚决遏制私挖乱采的死灰复燃。

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　　国家安监总局与联合国机构合作加强中国煤矿安全保障

　　国家安全生产监督管理总局3月27日宣布，将与联合国开发计划署共同开展加强中国煤矿安全保障能力建设项目，重点改善乡镇煤矿安全状况。

　　“安全生产无国界，中国需要加强安全生产领域的国际合作。”安监总局下设的国家煤矿安全监察局副局长彭建勋在项目启动会议上说，这个项目的开展，标志着中国与联合国等国际机构在煤矿安全领域的合作进入新的发展阶段。

　　这一项目将通过培训、专题研究、研讨会等形式，进一步完善中国在煤矿安全领域的法律、法规、政策和标准，提供瓦斯抽放利用技术，提高煤矿管理水平。特别是将对超过1000名矿工及其家庭提供培训教育，提高安全意识。

　　安监总局提供的数据显示，中国煤矿事故的死亡人数已从上世纪90年代平均每年7000多人，下降到去年的4746人；百万吨死亡率从2000年的5.77下降到去年的2.041。

　　“煤矿安全状况趋于好转，但与中央要求和百姓期待有很大差距，与国际先进水平有很大差距。”彭建勋表示。目前占中国煤炭产量1/3的乡镇煤矿，事故死亡人数占全部煤矿事故死亡人数的2/3，乡镇煤矿百万吨死亡率是全国平均水平的两倍。

　　联合国开发计划署驻华代表马和励表示，中国煤矿百万吨死亡率是印度、俄罗斯的7倍，是美国的70倍。通过这个项目，将向中国介绍煤矿安全领域最先进的国际经验，帮助中国改善煤矿安全特别是乡镇煤矿安全状况。

　　这一为期四年的项目共计投入1442.4万美元，将在山西开展乡镇煤矿安全教育培训，在安徽开展瓦斯监控技术和设备研究，在贵州开展乡镇煤矿管理标准化体系研究，在河南开展煤矿设计技术标准和财政经济政策对改善煤矿安全状况的作用的研究，在辽宁开展中外煤矿安全法规比较分析研究以及完善煤矿安全监察系统的研究。（据新华社电） 
 


来源：新华社（责任编辑：王喆）

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