“世界文化遗产是祖先留给我们的宝贵财富，弥足珍贵，而且具有不可再生性，遭到破坏就无法弥补。”全国政协委员、敦煌研究院院长樊锦诗在全国政协十届五次会议上接受记者采访时指出：“我们必须明白，世界文化遗产绝不是‘摇钱树’！ ”
　　在全国政协十届五次会议上，樊锦诗委员提交了一份《关于世界文化遗产收回到省级部门保护管理》的提案，呼吁国家进一步加大力度，提高对世界文化遗产的保护水平。
　　樊锦诗委员在敦煌研究院工作了40多年，对世界文化遗产有着一种非常特殊的感情。她说：“一想到那么多的世界文化遗产正在遭受越来越严重的破坏，我感到心痛！”
　　“以著名的周口店遗址为例，周口店是我国申报成功的第一批世界文化遗产，本来属于中科院管理，后来中科院不管了，交给北京，北京又交给房山区，区里又将其交给当地乡政府。”樊锦诗委员说，“一个乡政府的管理水平不可能和我们对世界文化遗产保护的要求相匹配。保护理念落后，管理水平差，没有科技力量，也没有科技手段，这就是世界文化遗产留给地方政府保护时存在的最大问题。”
　　樊锦诗委员介绍说，现在我国有世界文化遗产33处。1985年，我国加入了联合国《世界文化遗产保护公约》，同时国家出台了相关的法规，对世界文化遗产的保护和利用行为加以规范。
　　“应该说，我国政府对文化遗产一贯所持态度很明确，那就是‘充分保护、适度利用’。但现实情况却并不令人满意，普遍存在重申报、轻管理，重开发、轻保护的现象。”樊锦诗委员说，“这种做法既有悖于保护公约，也与我国政府出台的相关法规不符。按照有关规定，世界文化遗产的门票收入都要投入到世界文化遗产的保护工作当中去，但是地方政府做不到，尤其是西部一些欠发达地区，当地政府只是‘吃饭财政’，根本就没有足够的财力去保护文物。由于太过于贫穷，所以他们就拼命地去申报世界文化遗产，一旦申报成功就把它当成“摇钱树”，拼命地利用世界文化遗产这个招牌来增加地方财政。还有一个原因是人才匮乏，比如莫高窟就属省级管理，敦煌研究院仅专门人才就有190多人，就可以开展有效的保护利用和研究工作。如果让一个县一个乡去管理世界文化遗产，能吸引这么多的人才吗？”
　　樊锦诗委员说：“地方政府接手世界文化遗产后一般就只去搞开发，而不知道有效保护。我并不反对利用，保护就是为了利用，问题是怎么利用。按照保护公约的要求，顶级文物属于国家管，但是我们有我们的国情，所有世界文化遗产交给国家管理很不现实，所以我建议应该由省级人民政府管理，这样可以集一省的专业、科技力量来保护，省里可以正确处理门票收入，也可以正确处理利益之争，总体来说可以提高世界文化遗产的保护水平，为子孙后代留住这些顶级的文化瑰宝。” 本报记者苟保平 
　　(本报北京3月13日电)

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