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情为农村小康系 计为统筹发展谋 兰州市政协调研统筹城乡发展问题


     最近,兰州市政协组织委员深入部分县区和市直有关部门,专题调研统筹城乡发展问题,针对目前兰州统筹城乡发展方面存在的主要矛盾和问题,认真讨论、分析研究,形成了《关于统筹兰州城乡协调发展的建议案》,为市委、市政府统筹城乡发展提供了决策依据。
    调研中,委员们了解到,由于“三农”领域中的遗留问题与新问题相互交融,兰州市城乡居民收入差距明显拉大,城乡要素资源配置失衡,县区域经济发展不平衡,城乡社会事业发展反差较大,严重影响和制约着全面建设小康社会的步伐。为此,委员们建议:全市各级必须从战略的高度深化对统筹城乡发展问题的认识,转变“重城轻农”的传统观念和做法,把城市与农村作为一个有机整体,积极探索城市支持农村、工业反哺农业的有效途径,努力形成统筹城乡协调发展的机制;提高政府运用财政手段支持农业的能力,充分利用财政杠杆,调整国民收入城乡分配,增加涉农支出的比例,加大农业信贷份额,鼓励农民增加对农业的投入,制定优惠政策,吸引社会闲散资金参与农业现代化建设;大力发展县域经济,采取“两条腿”走路的办法,实行城乡互动,统筹城乡产业发展,加速城乡第二产业对接,协调配置资源,大力鼓励和引导城市第三产业下乡;利用中心城区大工业向周边乡镇转移的契机发展小城镇,适当限制中心城区的规模和人口数量,推进县城和区域中心镇的协调发展,全力推进农村城镇化,促进农村社会向现代化迈进;实施劳务经济战略,进一步整合农村各类职业教育资源,形成长、中、短期教育培训相结合的有效机制,做好农村劳动力转移培训与实用技术培训,加强劳务输出机构建设,形成劳务输出的长效机制;全面规划乡村建设,向农村倾斜政府基建投资,重点普及和巩固农村九年义务教育。  

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