9月中下旬，省政协主席仲兆隆、副主席俞正、秘书长薛映承带领省政协经济委员会及兰州、平凉、庆阳、张掖市政协负责同志，赴黑龙江、吉林省，学习考察老工业基地振兴中国企改革的情况。
    考察团在黑龙江、吉林省政协负责同志陪同下先后在哈尔滨、大庆、延吉、长春、吉林等地参观考察。黑龙江省委书记、省人大常委会主任宋法棠，吉林省省长王珉分别会见了学习考察团一行，并介绍了有关情况。考察团分别与黑龙江、吉林省政协及有关部门负责同志座谈，听取了黑龙江省国资委负责同志作的全省国企改革情况介绍和吉林省经委、省发改委所作的全省国企改革和东北老工业基地振兴的有关情况介绍，考察团还就政协在构建和谐社会中发挥作用的经验和做法进行了学习和交流。
　　 “发展抓项目、改革抓企业”是省委的重大决策，也是省政协参政议政的重点领域。去年，省政协向省委、省政府报送了《对下划企业进一步深化改革的建议案》，就进一步深化改革，加快发展建言献策。此次东北之行考察的重点即是黑龙江、吉林两省国企改革的做法和经验。考察团在了解考察两省国企改革的情况时认为，中共中央作出振兴东北老工业基地的决策以后，黑龙江和吉林省委、省政府按照中央用新思路、新体制、新机制、新方式，走出老工业基地振兴的新路子的要求，以国企改革为战略突破口，目标明确、态度坚决、措施得力，国企改革健康发展顺利推进，改革攻坚有了明显进展，取得了阶段性成果。
　　  黑龙江省委、省政府把今年确定为改革决战年，全省国有企业产权制度改革全面铺开，全省确定了106户大中型企业进行重点改制，仅哈尔滨市就确定启动1414户国有企业改革，占全部国有企业的90%，上半年已启动1394户，目前改制工作进展顺利。今年1月，吉林省召开国企改革工作会议，全省国企改革工作按大会的部署和要求全面展开，取得了阶段性成果。8月底，列入全省国有工业企业改制计划的816户企业，有625户基本完成改制，220987名职工转换了劳动关系。改制企业国有股份占全部股本比重大幅下降，据不完全统计，8月底，改制后新企业中国有股份占全部股份的比重为23．4％。
　　  两省国企改革的主要做法是：第一，省委、省政府高度重视，各市地各部门积极推进。吉林省委、省政府高度重视国企改革工作，省委书记、省长亲自主持会议研究解决重大问题，并深入市州、部门和企业调查研究，对国企改革做出明确部署和指示。第二，政府推动，成立推进组，合力攻关。去年，黑龙江省委组织部抽调275名厅级干部成立了36个推进组；今年，又对36个推进组进行了调整充实，成立了11个专业组、9个推进组。吉林省、市两级共抽调1420人，组成141个推进组或督导组，对企业改制进行指导、协调、服务和监督。第三，把各项改革结合起来，总体设计，配套推进。黑龙江省把招商、改制、重组、上市、分离办社会、辅业剥离、分流安置职工、债务和解、破产等工作综合考虑，将企业产权改革、对外并购、对内整合和企业改造统筹安排。去年，石油、铁路等系统的327所学校已经和正在向地方移交；地方大中型企业的349个辅业单位、18亿元资产、2万多名职工与企业分离。 第四，把改革与改造和国有经济布局的战略性调整结合起来，以实现企业发展。黑龙江省把做大做强企业作为改制的根本出发点，把投资上项目作为选择投资商的首要标准。黑龙江省煤机改制过程中，省国资委进京走访了44家世界500强企业，吸引美国IMM公司、德国DBT公司参与省煤机的产权转让。5月26日，省国企改革领导小组组织召开了“2005中国·吉林国有工业企业产权转让暨项目招商大会”，大会签约项目115项，签约金额123．9亿元。在刚刚结束的第一届中国吉林东北亚投资贸易博览会上，又签订了引资重组产权转让项目7个，签约金额22．8亿元。第五，千方百计筹措国企改制成本。黑龙江省通过积极向上争取，得到了国家的有力支持，同时，省财政也加大了对改革的支持力度，去年安排了2亿元的改革专项资金，今年初又划拨了1亿元的改革专项资金。吉林省充分利用国家振兴东北老工业基地各项政策，利用土地使用权、国有资产转让、国有股权减持变现收益统筹，用于支付改革成本。第六、抓住政策机遇，创造性地推进国企改革。吉林省出台了《关于进一步深化国有工业企业改革的指导意见》和关于多渠道筹措国有企业改革成本、企业改制重组过程中妥善处理职工劳动关系、鼓励域外资本民营资本参与国有企业改制重组等7个方面的配套意见。这些政策为国企改革攻坚提供了强有力的政策支撑。第七，把开展思想政治工作、解决实际问题与强化法治结合起来，保持企业和社会稳定。
　　  考察团认为，黑龙江和吉林两省国企改革的一些做法和经验对于我省正在进行的国企改革具有一定借鉴意义，考察团将向省委、省政府提交两省国企改革有关情况的报告，总结两省国企改革方面的有效举措和成功经验，为进一步推进我省国企改革建言献策。

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