----- 政协甘肃省十届四次会议委员发言摘登


　　深化农村土地制度改革，通过土地流转，发展适度规模经营，发展现代农业，促进农业转型升级已成为农业发展的必然选择，也是打破城乡二元结构，推进城乡一体化发展的重要途径。

　　一、打牢土地流转基础。当前，要尽快将农村土地承包经营权落实到户、到地块，据实签订好承包合同书，将土地承包经营权证书全部发放到农户，为推进土地流转做好基础工作。二、建立土地流转服务平台。成立农村土地流转服务指导机构，培育和发展土地流转中介服务组织，研究制定并发布土地流转的指导性价格，协调好各方面的利益关系。三、要强化土地流转管理，规避潜在的风险。四、要充分保障农民的利益。五、应深化农村配套改革。应按照统筹城乡发展的要求，建立健全农村就业和社会保障体制，配套相关的法规制度，使土地流转后的农民有事做、有地方去、有保障。

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