———代表、委员热议中小企业发展

　　在全球金融危机的影响日益明显的背景之下，抵御风险能力较弱的中小企业、民营企业一直处于舆论的漩涡之中，停产、倒闭、减员等一系列现象，都成为中小企业、民营企业难以摆脱的“标签”。
　　谁能告诉我们关于中小企业、民营企业生存的真实现状？在金融“海啸”之中，甘肃的中小企业和民营企业该往何处去？在“两会”上，这样的话题随处可闻。
　　一个真相
　　作为甘肃省中小企业局局长的省政协委员王志贵这几天成为记者“追逐”的对象。而所有的记者无一例外，都想从他口中知道一个关于甘肃中小企业生存现状的真相。
　　“558户。全省有558户中小企业关停。”
　　这一数字，仅占全省8.8万户中小企业总数的0.6%，其中绝大多数又都是规模以下的工业企业。“这些中小企业所受到的影响，仅仅是‘关停’而不是‘倒闭’，对全省经济发展的影响微乎其微。在正常情况下，我省每年关停的中小企业户数平均也在三四百户。”王志贵说。
　　“当前，全球金融危机对我省中小企业的直接影响主要体现在三个方面。一是社会需求萎缩，订单减少，销售不畅，企业效益下滑；二是楼市低迷，建筑及相关行业的中小企业受到冲击；三是外需增长乏力，出口遇阻。但并不是所有的中小企业、民营企业都受到了金融危机的影响。酒泉大禹治水和甘南燎原乳业两个公司就是证明，它们不仅没有受到市场波动的影响，相反还出现了产品供不应求的局面。”
　　一对矛盾
　　其实，558户中小企业的关停，仅是甘肃中小企业现状的局部。要了解全面的情况，还必须透过金融危机的迷雾对其进行一个全视角的俯瞰。
　　在我省经济的大盘子之中，除了省属汇编的33户国有企业之外，其余的部分被乡镇企业、中小企业和非公经济“瓜分”。三者相互叠加、包容，又难以统一。其中，中小企业数量占全省企业总数的99%以上，增加值占全省规模以上工业企业的44%，占全省GDP的1/3，资产总额占全省规模以上工业企业的44%，从业人员占全省规模以上工业企业的57%，上缴税款占全省地方性财政收入的40%。“这就是一对矛盾。一方面，在我省经济社会的发展中，中小企业、乡镇企业和非公经济功不可没；另一方面，绝大多数中小企业从事着传统的建材业、建筑业、商贸流通业、农产品初级加工业和房地产业，不专、不新、不特、不精。如果中小企业数量与规模能够大幅增长，对全省年产值的贡献率达到50%左右，在创造大量就业岗位，提高劳动者收入的同时，还将有力推动全省经济加快发展。”省政协常委、民建甘肃省副主委刘永辉说。一个机遇
　　真相之下，理性思考相随，抢抓机遇成为代表、委员们的共同愿望。“危机是坏事，积极应对就是机遇，处置得当会变成好事。危机使我们警觉，迫使我们重新审视产业结构、商品结构、经营模式和发展步骤，迫使我们转变观念，改善经营，提高市场生存力、竞争力。”刘永辉建议我省举全省之力，动员全社会各行各业树立全民创业意识，营造全社会创业的氛围，强力推进非公经济、中小企业发展。同时，政府部门应努力打造创业政策环境，为中小企业技术创新、科技创新等提供政策法规保障和服务保障，引导企业向“专、新、特、精”方向发展。
　　融资难是长期困扰中小企业发展的一个难题，在金融危机的大背景之下更为突出。为此，省政协委员尚爱民建议，我省尽快出台中小企业信用担保体系建设指导意见，建立健全省级信用再担保平台和风险补偿机制，同时抓住国家设立中小企业板的机遇，大力引导、支持中小企业上市，多渠道解决这一难题。
　　而省人大代表、兰州银行董事长李治文则认为，经济决定金融。在当前较为严峻的经济形势之下，银行金融机构在控制风险的前提下，应通过金融创新的多种方式积极解决中小企业融资难问题。“从一定意义上来说，救企业就是在救银行自己。”“我相信，危机终将过去，但在危机中磨砺出的能力和品质，将会成为我们继续前进的财富和动力。信心有多大，我们的舞台就会有多大。”王志贵委员肯定地说。本报记者 杨世智 网络编辑:梁俊琦

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