“互联星空费”案尘埃落定 小数目与大群体 
　

　　2007年3月15日，本报曾以《互联星空费引发的官司》为题，报道了嘉峪关市民马生强状告嘉峪关电信分公司服务合同的纠纷。目前，此案历经嘉峪关市中级法院、省高级人民法院多次审理，历时两年，终于尘埃落定。2007年12月6日，省高级人民法院对此案作出终审判决：嘉峪关电信收取“互联星空费”属于违约，判令其退还费用并赔偿原告马生强的损失。

 
　　马生强的这起官司，起于一笔“互联星空费”。2005年1月27日，马生强在嘉峪关电信分公司办理了宽带网业务登记。《宽带业务登记表》中约定：服务项目包括国内直拨、来电显示、刊登号簿、“114”查询，宽带收费为每月48元包80小时，超1小时加收1元。

 
　　2006年2月22日，马生强去交费时，发现当年1月的宽带费异常。他到电信营业厅查询发现，在1月的费用清单中有一项145元“互联星空费”，购买“远航游戏会员卡”消费的。这让马生强感到奇怪：他和他的家人从没有登陆过“互联星空”网站，也没有玩过远航游戏，这项收费莫名其妙。

 
　　在交涉未果的情况下，马生强将嘉峪关电信分公司告上法庭。马生强认为，嘉峪关电信分公司是强行服务、擅自收费。“即便该项费用确实是自己消费的，但互联星空是额外收费项目，而这项收费项目没有得到用户的书面确认，其收费标准更是不明确，电信公司无权直接从用户的账户中扣除这笔费用。”马生强说。

 
　　对此，嘉峪关电信分公司在法庭上辩解，要登陆互联星空网站，必须输入正确的户名和密码。也就是说，2006年1月15日，原告马生强是输入了其正确的户名和密码后，购买了“远航游戏会员卡”消费145元。电信公司不存在强行服务、欺诈消费者和擅自收费的情形。

 
　　2006年7月，嘉峪关市中级法院作出一审判决。该判决认为，既然原告将自己个人的“支付账号”和“个人密码”输入到互联星空网站购买“远航游戏会员卡”中，就意味着同意“支付账号”中支付购买“远航游戏会员卡”发生的费用，故电信公司对所发生的费用从原告账号中扣除，并无不妥。

 
　　判决作出后，马生强不服上诉到省高级人民法院。2006年11月，省高院认为一审判决程序违法，裁定发回重审。2007年3月5日，嘉峪关市中级人民法院重审后，于2006年7月3日作出判决，再次判决原告败诉。
　　宣判后，马生强再次向省高级人民法院提起上诉。2007年9月18日，省高院公开开庭审理了此案。

 
　　省高院审理后认为，根据《中华人民共和国合同法》第41条规定：“对格式条款的理解发生争议的，应当按照通常理解予以解释，对格式条款有两种以上解释的，应当作出不利于提供格式条款一方的解释。”因此，《宽带服务协议书》是嘉峪关市电信公司单方拟定和提供的，应当作出不利于嘉峪关市电信公司的解释，即嘉峪关市电信公司仅有权向马生强收取网络使用费。

　　省高院认为，嘉峪关市电信公司不能证明马生强授权其代收其他网络增值服务费，故嘉峪关市电信公司向马生强收取购买“远航游戏会员卡”的费用，超越了其收费的权限。嘉峪关市电信公司因此给马生强造成了经济损失，对酿成纠纷应负主要责任，应返还收取的费用145元，赔偿马生强与其交涉退款所发生的市内交通费及二审开庭的交通费508元。一审案件受理费100元，二审案件受理费100元，由嘉峪关市电信分公司负担。

　　马生强凭着自己的执著和坚持，打赢了和电信“巨头”的官司。得到的赔偿并不多，仅仅145元。然而，此案意义的却远非数字所能衡量：以判决书而言，它终结了格式合同的“霸王”色彩；从案件的大背景而言，它触及了消费者反垄断的大话题。

　　确实，为了145元，花去两年的时间，这个成本有些高，看起来不那么“合算”。许多人在遇到同样问题的时候，可能会忍气吞声，不会选择打官司。毕竟，要以个人之力，和垄断“巨头”企业较量，实在太过艰难。马生强的官司就是这样，在长达两年的时间里，两次败诉。其中的艰辛，若非身处其中，很难有所体会。
　　事实上，在我们身边，遭遇“互联星空费”这笔糊涂账的消费者，也不是少数。在网上搜索，网友对“互联星空费”的非议很多，百度甚至为互联星空乱收费维权的问题开了问答专栏，也有不少论坛为此专门开辟征集被电信“互联星空”乱收费受害者的话题。

 
　　“互联星空费”在消费者的身上，是个小数目，然而，对于全国消费者而言，遭遇“互联星空费”的消费者就是一个大群体。有相当一部分消费者不明不白地“消费”了“互联星空费”，据此，各地电信部门获取了一笔不小的利益。按照“小额多数”的计算法则，这个数字是很可怕的。以电信行业为例，全国政协委员陆锡蕾说，全国每年产生的电信欺诈性收费高达70亿元以上，能够通过投诉或诉讼得到返还的数额微乎其微。在这些欺诈性收费中，一个几元的信息服务项目，代扣数百万甚至数千万用户后，获利甚巨。但是只有少数用户能够通过查询发现，只有更少数的用户会投诉索赔。

　　“小额多数”可怕的背后，就是垄断的可怕。为了反垄断，历经13年长期反复博弈的《反垄断法》破土而出，并将于今年8月1日开始实施。同所有其他法律一样，法律的实施，需要每个公民贡献自己的力量。而对于每个公民的反垄断而言，“小额多数”或许就是一个很好的切入点。本报记者吴梦寒 

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