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人民政协报:学会运用网络民主



  泰晤士小镇是上海松江区的一个特色风貌区,住宅主要是别墅,各种商业配套也都是欧式风格,修得讲究而洋气的镇办公楼亦取名为“泰晤士小镇市政厅大楼”,以保持风格的统一。方松街道办事处就在这幢洋气的楼里。这些日子办事处深感冤枉和委屈,因为各大网站正流传一组题为“史上最牛街道办事处”的图片,那幢洋气的大楼大门前挂着“上海市松江区方松街道办事处”的牌子。网民在惊叹的同时纷纷跟帖,称“真有钱,比白宫还大,纳税人的血汗钱啊!”一个小小的街道办事处竟拥有如此气派的一幢办公楼,没法不让人有想法。事实是,办事处只是楼里的租户之一,不过租用了2000平方米的地方而已。虽然觉得冤枉、觉得委屈,但面对网民的批评,办事处似乎手足无措。
  面对网络手足无措的,不只方松街道办事处一家。经常可以看见的是,一起安全事故发生,一个新闻人物产生,反应最快的往往是网络,批评、指责,包括猜测,而当地政府部门总显得有些被动、有些迟钝、有些无奈。有学者提出网民应该反思,应以科学的、尊重事实的态度来看待网络等公共媒体上的信息,不能听风就是雨。网民的确有反思的必要,但更应反思的似乎是政府。
  网络可以传播流言,但也传播思想,自然包括一些片面的、偏激的甚至错误的思想。信息技术迅猛发展的今天,人们越来越偏爱于借助网络发表对时局的看法、对某事某人的评价,表达对地区、国家乃至世界经济社会发展的观点,反映自己或所属阶层的利益诉求,这就是网上论坛、博客热闹而受欢迎的原因。我们不得不承认,今天,网络不仅是传递信息的媒介,实际上也已成为一种民主形式。只是正如权威人士所言:以往我们所理解的民主形式,选举也好,协商也好,都是面对面、眼对眼的,彼此之间的距离是有限的,是有感知的。而网络民主却是虚拟的,但确实又是存在的,而且关联着一个很大的群体,更重要的是,你要想主导网络民主十分困难,你可能根本不知道发表意见的是谁,也不知道他在世界的哪个角落。
  承认网络的独特功能,承认网络是一种民主形式,目的在于正视这一民主形式,适应这一民主形式,并有效运用这一民主形式,去披露事情的真相,去解释政府的政策,去宣示政府的主张,去协调各种社会关系,去与公众进行必要的沟通,而不是无视它、回避它、或者否定它。现在一些地方政府官员开设了个人博客,通过博客与市民交流沟通;“两会”期间,不少人大代表、政协委员通过博客发表自己的意见建议、征集提案、与网民进行交流互动,有国家领导人更是做客网站,就各方所关注的问题与网民进行对话;河北省的一些政府部门将政协提案及答复全部在网上公布,接受市民的监督。所有这些,都是对网络民主形式主动而巧妙的运用,事实也表明,这些运用效果显著。
  善于发现新事物,适应新事物,运用新事物,这是日新月异的时代对政府行政能力的新要求,网络民主如此,其他也如此。 
 来源: 人民政协报       刘未鸣

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